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回顾此前医药行业的发展历史，郑林提到，“就像抗生素的生产，当时供不应求，所以必须想办法迅速满足供给，而不可能去重点考虑专利、产品的质量、产品的副作用等等因素，会关注但是必然没有现在阶段的这么迫切。”“所以那个时候出现了很多抗生素企业，几乎每个省都有自己的药厂。不管工艺好与坏，只要能做出来，就是这样一个时代。不过随着人们生活水平提高、卫生条件改善，抗感染的需求降低，我们回溯过去抗生素的生产，确实是一种野蛮式生产，主要凸显在污染以及产品质量良莠不齐两个方面。”郑林告诉21世纪经济报道记者。

在什么情况下政府的产业扶持是必须的呢？我们的政府怎么能判断得准呢？这是一个问题。第二个即使判断准了，你要有多大力度的扶持，多大力度的保护，会不会用力过猛？有时候用力过猛，你对一个产业进行过多的补贴它最后就形成产能过剩，比如说我们的光伏产业曾经就形成了严重的产能过剩。在方向上可能没有任何争议光伏产业应该发展，这就是我们产业政策扶持的方向，但是因为我们特有的体制，我们的扶持往往用力过猛。

我们刚才说产业政策往往是选定几个产业来扶持保护，或者选择个别的企业，我们所谓的龙头企业来扶持和保护，但是谁被选中呢？因为被选中就能得到大量的好处，就可以得到很多的补助，得到非常强烈的保护，谁都希望被选中，在大家抢着被选中的时候就出现寻租现象，人人都要争取，每个企业都希望自己被选中成为被扶持的龙头企业。

李普曼是美国著名的媒体人、作家和政论家。一本《政治序论》名扬天下，当时的大国领袖还认真读书，没有像现在这么浅薄，没事就秀肌肉或者只看福克斯电视台，所以总统西奥多·罗斯福还因此书和李普曼成了朋友。传记中有一段，写的是李普曼还在读大二的时候，学校一位哲学教授特意登门拜访，为的只是当面表达对李普曼文章的欣赏。看到这里，吴晓波心生艳羡，他也想像李普曼那样成为一个知识渊博的记者，同时也像李普曼一样名满天下。

但是智能手机这一媒介诞生，却给了中国厂商更大的机遇，相比于PC时代中国落后最少10年的起步，页游的错位竞争，中国游戏第一次与海外同时起步了。而直接的结果上，援引韩国媒体朝鲜日报的报道，自2017年3月至2018年4月，共计有412款外国网络游戏获得中国广电的审批，但没有一款游戏是来自韩国。相比之下，在同期内，共计有111款中国制作的网络游戏获得韩国政府审批。

发挥产业政策作用我们要看产业政策到底怎么做才会更好？我们想是不是有另外一个方向？不是去提供金融扶持，不是去提供税收优惠，不是关税保护，不是对行业直接补贴或政府直接对行业投资，我们有没有其他的一些办法，来实现我们产业政策所希望实现的目标，同时又不产生这些负面的后果。我想在中国制度背景下其实我们是有很大的空间。一个很重要的原因是，我们整个的营商环境还有很大的改善空间。世界银行每年对各国营商环境做评价，根据2017年的最新数据，我们在190个经济体中我们排行是78，这是综合排名。有些方面，比如设立企业的容易程度，尽管我们这几年简政放权下了很大的功夫，在这个指标上有了很大的改善，但是我们仍然是在平均值之下。